Если бы Госдума РФ  вдруг захотела принять закон «О всеобщем счастье граждан РФ», то он мог бы выглядеть примерно так. Статья 1: «Все граждане России наделяются счастьем». Статья 2. «Сроки и объемы счастья, его критерии, порядок и очередность наделения определяются Правительством РФ».

Российское законодательство — это ширма, в большинстве случаев предоставляющее неограниченные права чиновникам в исполнительных органах власти применять закон так, как они считают это удобным и выгодным для себя. БЛАНКЕТНОСТЬ российского права, то есть его неконкретность и огромное число отсылочных норм на ПОДЗАКОННЫЕ АКТЫ есть одна из главных бед нашего законодательства. В России почти нет законов ПРЯМОГО ДЕЙСТВИЯ. Подавляющее большинство законов, которые штампует «бешеный принтер» — наша Госдума — обрастают таким огромным количеством процедур и правил, устанавливаемых ЧИНОВНИКАМИ в Правительстве и многочисленных ведомствах (см. «Закон о счастье»), что нередко искажается главные идеи и нормы принятого закона. И когда Вы в очередной раз возмущаетесь нашими бездарными законами, знайте: не сами они плохи, а, чаще всего, правила их применения, которые ПОСТ-ФАКТУМ устанавливают чиновники своими ПОСТАНОВЛЕНИЯМИ, РАСПОРЯЖЕНИЯМИ И ПИСЬМАМИ.

Это не случайно: президент и чиновничья НОМЕНКЛАТУРА Парламенту не доверяют и его опасаются, ибо ГЛАВНАЯ РОЛЬ парламентов во всех странах — контроль за ВСЕМИ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ от ИМЕНИ НАРОДА. Как говорится, даже «мертвый Парламент» потенциально опасен для ворующих и жирующих чинуш, и они это прекрасно понимают.

Но тут на днях в нашем «мертвом Парламенте» — однопартийной (де-факто) Госдуме чуть не произошел РЕВОЛЮЦИОННЫЙ переворот. От имени всех фракций и даже обеих ПАЛАТ (Госдумы и Совета Федераций) на рассмотрение депутатов был внесен совершенно «прорывной» законопроект, обязывающий Правительство предоставлять в Думу ДО ПРИНЯТИЯ ЗАКОНОВ тексты будущих ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА, определяющих, как же эти законы будут применяться на практике.

Кстати, будучи депутатом, я вносил точно такой же законопроект, но тогда его с негодованием «провалила» «Единой Россией» по команде чиновников из Правительства РФ. Однако не следует думать, что в нынешней еще более убогой Думе депутаты, наконец, прозрели и решили больше не голосовать «за кота в мешке», то есть проекты законов без прилагающихся к ним подзаконных нормативных актов. Полагаю, таким образом свой аппаратный вес в иерархии госчиновников решил увеличить председатель Госдумы В. Володин, пока прославившийся на этом поприще только тем, что сумел превратить Госдуму в скучнейшее подобие армейской казармы без жизни, дискуссии и событий. Если бы «бунт» удался, спикер Госдумы уже на следующий день после принятия закона стал бы гораздо более влиятельным вельможей: перед ним начали б заискивающе кланяться министры и вице-премьеры (пока они гораздо чаще и охотнее посылают Думу и депутатов по всем известным в России адресам).

Честно говоря, узнав о таком грядущем «прорыве», я обрадовался. Как говорится, «с паршивой овцы (Госдумы) — хоть шерсти клок». Но радость моя оказалась преждевременной: Правительство России, привыкшее действовать совершенно бесконтрольно (и благодаря этому сильно подворовывая и беспредельничая) до смерти испугалось нынешнего безликого и бараноподобного Парламента, готового без дискуссии по команде Кремля одобрить даже процедуру собственного харакири. Инициатива «мягкого контроля» за Правительством и чиновниками закончилась быстрым поражением Парламента и лично его спикера Вячеслава Володина: уже объявлено, что этот законопроект в Думе даже не будет рассматриваться.

Честно говоря, в этой ситуации аппаратное поражение понес не только Володин или выстроенные им как на плацу депутатики: мне их совсем не жалко. К сожалению, проиграли мы все. Все 145 миллионов граждан России, у которых в очередной раз отняли даже самую малую возможность контролировать «работу на галерах» так называемых «слуг народа», давно и прочно погрязших в коррупции и воровстве и с глубоким презрением взирающих на обманутый ими народ.

Источник - Эхо Москвы